Šią savaitę, spalio 2-ąją, Lietuvoje bus minima jau tradicine tapusi Angelų sargų – Policijos diena. Atrodo, šią dieną pareigūnų nuotaikos tikrai nebus labai šventiškos, mat praėjusią savaitę policijos pareigūnai mitingavo, o vėliau pradėjo bado akciją. Jų netenkina valdžios požiūris į policijos sistemą ir piktina iki minimumo apkarpytas finansavimas.

O mums parūpo išsiaiškinti, ką apie policijos veiklą šiuo metu mano Lietuvos gyventojai, t.y. gal jų darbas ir nusipelno mažesnio finansavimo. Iš “Veido” užsakymu tyrimų bendrovės “Prime consulting” atliktos apklausos sužinojome, kad respondentai policijos veiklą vertina daugiau mažiau pakenčiamai:  daugiau nei pusė ją įvertino vidutiniškai, septintadalis teigiamai, o 29,6 proc. – neigiamai. Tiesa, kur kas iškalbingesni atsakymai į antrąjį klausimą, iš kurio sužinome, kad tik labai nedaug apklaustų Lietuvos gyventojų patys norėtų būti policininkais.

Kaip vertinate dabartinio laikmečio policijos darbą?

Vidutiniškai    55,2 proc.
Neigiamai    29,6 proc.
Teigiamai    13,8 proc.
Nežinau / neturiu nuomonės    1,4 proc.

Ar jūs pats / pati norėtumėte tapti policininku?

Ne    71 proc.
Tik jei niekur kitur negaučiau darbo    18,6 proc.
Taip    5,6 proc.
Nežinau    4,8 proc.

Šaltinis: “Veido” užsakymu tyrimų ir konsultacijų bendrovės “Prime consulting” 2010 m. rugsėjo 20–22 d. atlikta 500 didžiųjų Lietuvos miestų gyventojų apklausa. Cituojant apklausą nuoroda į “Veidą” būtina.

Per dvylika metų Lietuvoje policijos sistemoje sumažėjo daugiau kaip 5500 pareigybių, pačių policijos pareigūnų per minėtą tą laikotarpį sumažėjo beveik 3500 pareigybių, teigia Policijos departamentas.

Šių metų rugpjūčio 1 dienos duomenimis, realiai policijoje dirbo 10 864 iš valstybės biudžeto išlaikomų pareigūnų.

Lietuvoje 100 tūkst. gyventojų tenka 326 policijos pareigūnai. Tuo metu Estijoje 100 tūkst. gyventojų tenka 253 pareigūnai, Airijoje – 326, Latvijoje – 338, Slovėnijoje – 386, Čekijoje – 457.

Įgyvendinant Lietuvos policijos sistemos plėtros programos nuostatas, 2008 metų spalio 1 dieną Lietuvos policijos įstaigų skaičius sumažintas nuo 81 iki 17.

Anot Policijos departamento pranešimo, smarkiai sumažėjo įstaigų vadovų ir pavaduotojų bei policijos įstaigų administravimo padalinių pareigybių skaičius. Šios pareigybės buvo pakeistos į praktines policijos funkcijas vykdančias pareigybes (patrulių, tyrėjų ir pan.).

Pagal policijos areštinių veiklos optimizavimo 2009-2015 metų programą, šalyje iš veikusių 46 policijos areštinių turėtų likti 27.

Policijos pareigybės, kurios nesusijusios su tiesioginių funkcijų vykdymu, keičiamos į civilines.

“Nepaisant policijos sistemoje vykdomų struktūros optimizavimo ir pareigybių pažinimo procesų, Lietuvos policijai pavedamos naujos funkcijos, reikalaujančios skirti papildomus žmogiškuosius ir finansinius išteklius”, – teigia Policijos departamentas.

Policijos pareigūnai pradės vykdyti netikėtus patikrinimus, kurių metu tikrins savo kolegas, vairuojančius tiek tarnybinį, tiek asmeninį automobilį. Bus stebima, ar policininkai nepažeidžia kelių eismo taisyklių ir nedaro kitų pažeidimų.

Netikėtų patikrinimų metu pareigūnai naudos ne tik įprastas, bet ir be policijos skiriamųjų ženklų pažymėtas mašinas, filmuos bei naudosis kitomis specialiomis policijos priemonėmis. Nedorų kolegų pareigūnai ieškos visoje Lietuvoje, apie rengiamus patikrinimus nepranešę vietiniams policijos įstaigų vadovams ar kitiems kolegoms. Šiuos “reidus” vykdys Policijos departamento ir specializuotų policijos įstaigų pareigūnai. Policija taip pat kviečia žmones jiems talkinti: bendrauti su pareigūnais bei drąsiai pranešti apie daromus ar žinomus pažeidimus.

"Veido" archyvas

Šiuo metu šalies keliuose automobilių greitį matuoja 151 stacionarus greičio matuoklis. Dar 12 tokių prietaisų įrengta specialiuose automobiliuose. Visi kartu šie prietaisai užfiksuoja apie 350 greičio pažeidimų per parą. Dėl jų pernai pradėta 47,9 tūkst. administracinių bylų, pažeidėjams skirta 5,5 mln. Lt baudų. Vis dėlto apie 30 proc. radarais užfiksuotų pažeidėjų taip ir lieka nenustatyti.

Lietuvos policijos Eismo priežiūros tarnybos Administracinės veiklos skyriaus viršininko Dainiaus Šalomsko teigimu, visi šie radarai veikia ir fiksuoja nuo 20 iki 400 km per valandą viršytą leistiną greitį. Tačiau nustatyti pažeidėjus radarams kartais sutrukdo tirštas rūkas, smarki liūtis ar net skaisčiai šviečianti saulė. Be to, greičio pažeidimas neužfiksuojamas, kai greičio matuoklį vienu metu pravažiuoja du automobiliai.

Dar viena dažna problema, kad užfiksavus greičio viršijimą, bet neatpažinus vairuotojo veido automobilio savininkai atsisako nurodyti, kas vairavo automobilį. Tokiu atveju skiriama kur kas mažesnė bauda už duomenų nepateikimą.

Na, o jei greitį viršija motociklininkas, dažniausiai lieka nenubaustas ne tik jis, bet ir priemonės savininkas: valstybiniai numeriai tvirtinami tik motociklo gale, o vairuotojo veido per šalmą įžiūrėti neįmanoma.

Policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos pateikė informaciją, kuri turėjo paneigti viešojoje erdvėje sklandančias prielaidas apie tai, jog Vilniaus miesto turgavietėse kriminogeninė padėtis yra netoleruotina, o policijos pareigūnai jos nekontroliuoja.

„Policijos departamento pateikta informacija visiškai nepaneigia šių visuomenės prielaidų. Juk dažno rūkaliaus kišenėse – cigarečių pakeliai su rusiškomis ar baltarusiškomis banderolėmis. Tuo tarpu policijos pareigūnai 2009 metais Šnipiškių bei Žvėryno seniūnijų teritorijoje, kur yra ir Kalvarijų turgavietė, vidutiniškai per dieną konfiskuodavo tik po 11 pakelių. Ar tokius rezultatus galima vertinti teigiamai, – retoriškai klausia vidaus reikalų ministras Raimundas Palaitis. – Maža to. Kai visi aplink ūžia, kad Kalvarijų turgavietėje gali nusipirkti bet kokių vaistų, policija pernai per visus metus sulaikė tik 14 tokių prekeivių, o prekiaujančiųjų narkotikais šioje turgavietėje nerado nė vieno. Tokia informacija manęs neįtikino, kad nelegali prekyba turgavietėse pažabota. Tokie rezultatai rodo ne profesionalų policijos pareigūnų darbą, o jo imitavimą“.

Ministras tikisi, kad PD vadovybė pati dar kartą išanalizuos turimą informaciją, ją kritiškai įvertins ir priims sprendimus, ką reikėtų keisti, kad taikomos priemonės būtų rezultatyvios. „Jei ir ateityje netils kalbos apie tai, kad turgavietėse galima įsigyti bet kokią kontrabandinę prekę nuo cigarečių iki ginklų, būsiu priverstas suabejoti ar atsakingi pareigūnai geba tinkamai organizuoti jiems patikėtą darbą“, – sakė ministras.

Tarp policijos ir vairuotojų dažnai pasitaiko įvairių konfliktų: netinkamai stabdė, nekultūringai bendravo ar neišdėstė pažeidimo priežasčių. Mes paaiškinsime, kaip patruliavimo metu privalo elgtis pareigūnas ir ką gali vairuotojas.

BFL

Prieš kelerius metus šių eilučių autorius papuolė į gana kuriozišką situaciją. Matydamas, jog žalias šviesoforo signalas mirksi, o iki jo dar likę keliasdešimt metrų, nutariau staigiai nestabdyti, kad iš paskos važiuojantis neatsitrenktų į galą, bet pabaigti važiavimą. Mano šventu įsitikinimu, kai kirtau šviesoforo liniją, degė geltona, o ne raudona šviesa. Netoliese patruliavę policijos pareigūnai buvo visiškai kitos nuomonės. Jie surašė administracinės teisės pažeidimo protokolą už važiavimą degant raudonam šviesoforo signalui.

Kiek kitokia istorija nutiko vilniečiui Rokui. Viename interneto forumų jis rašo: “Vilniuje, Zarasų gatvėje (iš Naujosios Vilnios plento aplinkeliu važiavau link stoties) mane prisivijo kelių policijos automobilis su įjungtais švyturėliais. Iškart sustojau kaip ir priklauso. Pareigūnas patikrino dokumentus, pasakė, jog viršijau leistiną greitį ir liepė eiti į jų automobilį. Tuomet parodė “Traffik Parol” rodmenis – 84 km/h – ir paklausė, ar žinau, koks leistinas greitis. Sakau – 60 km/h.

Va čia ir prasideda nesklandumai. Protokole man surašė, kad leistiną greitį viršijau ne 24, o 34 km/h. Įdomiausia, kad ties “Audėjo” fabriku iš tiesų yra maždaug 300 m kelio atkarpa, kurioje greitis nuo 60 sumažintas iki 50 km/h, o toliau vėl padidintas iki 60 km/h. Su prietaiso rodmenimis sutinku. Nesutinku tik su tuo, kad greitį viršijau 34, o ne 24 km/h”.
Tokių ir panašių istorijų kiekvienas vairuotojas galėtų pripasakoti aibes. Kas teisus, o kas ne, mes šį kartą nesiaiškinsime. Skaitytojus norime supažindinti su kita medalio puse, kuri gali padėti išvengti įvairiausių nesklandumų bendraujant su policijos pareigūnais. Taigi panagrinėkime kaip gali ir negali patruliuoti policijos pareigūnai, kaip ir kur jie turi stabdyti automobilius, kaip privalo bendrauti su vairuotojais ir t.t.

Visuomet galima pasitikrinti, kur patruliuoja ekipažas

Policijos patruliai gaudyti kelių eismo taisyklių pažeidėjus gali trimis būdais: patruliuodami viešai arba neviešiai bei taikyti abu patruliavimo metodus, t.y. mišriuoju būdu. Pirmuoju atveju (viešasis patruliavimas) patrulių automobilis turi būti nudažytas specialiomis spalvomis su skiriamaisiais ženklais, o patys pareigūnai privalo dėvėti uniformą.
Antruoju atveju (neviešas patruliavimas) automobilis būna nenudažytas specialiomis spalvomis ir be skiriamųjų ženklų, o pareigūnui neprivalu vilkėti uniformos. Policijos eismo priežiūros tarnybos atstovai teigia, kad jie turi penketą specialiai nenudažytų ir nepaženklintų automobilių. Šiomis mašinos patruliuojama dažniausiai šiltuoju metų laiku, kai vairuotojai važiuoja didesniu greičiu nei žiemą.

Kaip privalo elgtis jus stabdantis pareigūnas? Pirmiausia jis turi vilkėti uniformą. Mosikuoti ranka, kaip tai daro autostopu keliaujantys žmonės, jis negali. Pareigūnas automobilį gali stabdyti tik specialia lazdele, skirtuliu su raudonu atšvaitu arba liepdamas sustoti per automobilio garsiakalbį. Stabdydamas jūsų automobilį naktį, pareigūnas privalo vilkėti uniformą su šviesą atspindinčiais elementais. Lazdelė arba skritulys taip pat turi atspindėti šviesą. Atkreipkite dėmesį ir į tai, kad būtų įjungti ir jus stabdančio policijos automobilio švyturėliai. Jei vis dėlto manote, kad jus sustabdę pareigūnai gali būti banditai, neatidarydami jiems durelių ar lango, skambinkite numeriu 112 ir pasiteiraukite ar toje vietoje tikrai patruliuoja policijos ekipažas.

Derėtų nepraleisti pro ausis ir šios informacijos. Patruliai negali stabdyti jūsų automobilio ten, kur jums sustojus gali įvykti avarija, jūs galite sukelti grūstis arba trukdyti kitiems eismo dalyviams pravažiuoti.

Dažniausias skundas – policijos pareigūnas neprisistatė

Dauguma mūsų šalies patrulių moka ir išties labai kultūringai bendrauja su eismo taisyklių pažeidėjais. Tačiau realiame gyvenime pasitaiko visko. Kaip turi elgtis jus sustabdęs pareigūnas?

Pirmiausia patrulis privalo pasisveikinti, atiduoti pagarbą, pasakyti policijos įstaigos ir (ar) padalinio pavadinimą, savo pareigas, pavardę bei trumpai ir aiškiai išdėstyti sustabdymo priežastis. Jums pareikalavus, pareigūnas privalo parodyti tarnybinį pažymėjimą. Tačiau nesitikėkite, kad jį policininkas jums duos į rankas.

Taip pat bendraudamas su jumis pareigūnas privalo būti ramus, santūrus, kantrus, mandagus ir taktiškas bei kreiptis “jūs”. Jam draudžiama veltis į ginčus, prarasti savitvardą, šiurkščiai atsakyti į šiurkštumą ar vadovautis asmeninėmis nuostatomis.

Jei manote, kad pareigūnas su jumis bendravo ne taip kaip dera, jo elgesį ir veiksmus galite apskųsti tiesioginiam jo viršininkui. Įdomiausiai tai, kad dažniausiai skųsdami patrulių elgesį, žmonės nurodo, jog pareigūnas jiems neprisistatė.

Kaip taisyklingai turi stabdyti policijos pareigūnas
1. Prieš stabdydamas automobilį patrulis turi įvertinti visas galimas aplinkybes, kad stabdymo metu nekiltų grėsmė jo ir kitų žmonių saugumui, sustojusi transporto priemonė netrukdytų kitiems eismo dalyviams. Stabdydamas automobilį, patrulis privalo vengti vietų, kuriose sustoti ir stovėti draudžia kelio ženklai ar ženklinimas.
2. Jus stabdantis policijos pareigūnas turi būti uniformuotas.
3. Uniformuotas pareigūnas stabdyti automobilį gali specialia lazdele, skirtuliu su raudonu atšvaitu arba per garsiakalbį liepdamas sustoti. Norėdamas atkreipti jūsų dėmesį, gali duoti signalą ir švilpuku.
4. Naktį jus stabdantis pareigūnas privalo vilkėti uniformą su šviesą atspindinčiais elementais, dirbti tik specialiomis spalvomis dažytu ir policijos skiriamaisiais ženklais pažymėtu automobiliu, patrulyje turi dirbti ne mažiau kaip du policijos pareigūnai, pareigūnas jus gali stabdyti tik šviesą atspindinčia lazdele ar skrituliu, taip pat turi būti įjungti patrulių automobilio švyturėliai.

Kaip turi elgtis jus sustabdęs pareigūnas
1. Pasisveikinti, atiduoti pagarbą, pasakyti policijos įstaigos ir (ar) padalinio pavadinimą, savo pareigas, pavardę bei trumpai ir aiškiai išdėstyti sustabdymo priežastį.
2. Jums pareikalavus, pareigūnas privalo parodyti tarnybinį pažymėjimą, neperduodamas jo į jūsų rankas. Rodomas pažymėjimas negali būti įdėtas į piniginę ar aplanką, negali būti uždengti jo įrašai ir pan.
3. Patruliai, bendraudami su asmenimis, privalo būti ramūs, santūrūs, kantrūs, apgalvotai reikšti savo mintis ar nuomonę, kreiptis tik “jūs”, pastabas ir reikalavimus išsakyti pagarbiai, įtikinamai ir neįžeidžiant.
4. Patruliui draudžiama įsivelti į ginčus su asmenimis, prarasti savitvardą, šiurkščiai atsakyti į šiurkštumą ar vadovautis asmeninėmis nuostatomis.

Teisininko komentaras
Arnas Paliukėnas, advokatas
Teisės aktuose nėra aiškiai ir vienareikšmiškai numatyta, kad tarnybinis patrulių automobilis turi būti gerai matomas. Vadinasi, pareigūnai gali patruliuoti ir liaudiškai sakant sėdėdami krūmuose ar slėpdamiesi už kitų jų automobilį užstojančių objektų. Kita vertus, jei manote, kad jus sustabdęs pareigūnas elgiasi netinkamai, tikrai galite fotografuoti ar filmuoti jo veiksmus – tokia medžiaga palengvintų įrodinėjimą. Tačiau vien tuo nereikėtų apsiriboti. Jei turite galimybių, apie netinkamą pareigūno elgesį derėtų pranešti budėtojų daliai bei parašyti skundą.

Išvada
Klysti žmogiška. Tai turėtų suprasti tiek policijos pareigūnai, tiek patys vairuotojai. Juk dažnai konfliktinė situacija kelyje kyla dėl mažiausių niekų, kurie greitai perauga į tikrą karą. Kaip to išvengti? Vairuotojams derėtų žinoti savo teises ir specialiai neaštrinti situacijos. Lygiai taip pat turėtų elgtis ir policijos pareigūnas – neperžengti savo kompetencijos ribų. Kai patruliai pradės labiau gerbti vairuotojus, o vairuotojai nustos galvoti, kad visi juos stabdantys policijos pareigūnai nori tik kyšio, išsispręs tikrai daug problemų.

“Vilniaus 3-iojo policijos komisariato aptarnaujamoje teritorijoje ypač padaugėjo vagysčių iš autotransporto priemonių. Policija įspėja ir prašo saugoti savo turtą”. Tokie už valytuvų užkišti lapeliai, kuriuose patariama nepalikti automobiliuose magnetolų, mobiliųjų telefonų, drabužių, krepšių, dokumentų ir kitų daiktų, sostinės vairuotojus privertė gerokai sunerimti. Tačiau 3-iojo policijos komisariato viršininkas Donatas Malaškevičius siūlo šią akciją vertinti ne kaip gąsdinimą, o kaip prevenciją: “Vagysčių iš automobilių paprastai padaugėja prieš vasarą, tad ėmėmės prevencinės priemonės. Padėtis nėra nekontroliuojama, drastiško vagysčių iš automobilių padidėjimo, kuris verstų panikuoti, nėra”.

Policijos departamento duomenimis, per tris šių metų mėnesius Lietuvoje užregistruota 1030 vagysčių iš transporto priemonių, beveik trečdaliu mažiau nei pernai per tą patį laikotarpį. Iš viso pernai į policiją kreipėsi 5322 nuo ilgapirščių nukentėjusių automobilių vairuotojai. Ištirta tik 13 proc. tokių vagysčių. Tad neatmestina, kad dalis vairuotojų į policiją nė nesikreipia.