Saulėlydžio komisija buvo užsimojusi didelėms reformoms, tačiau dažną jų numarino Seimas arba politikų neryžtingumas.

Andrius Kubilius didžiuojasi, kad Valstybės valdymo tobulinimo, vadinamoji Saulėlydžio, komisija sustabdė valstybės tarnybos augimą ir naujų įstaigų steigimąsi. Tačiau prieš ketverius metus tikslai buvo kur kas ambicingesni.

Viešąjį sektorių krizė nuskriaudė perpus mažiau nei privatų

Vyriausybės Saulėlydžio komisija, vadovaujama laikinosios ministro pirmininko kanclerės Jurgitos Šiugždinienės, suskaičiavo, kad viešojo sektoriaus organizacijų 2008–2011 m. sumažėjo 28 proc. Atsisakyta daug smulkių įstaigėlių, kas, žinoma, sveikintina, tačiau bendras darbuotojų skaičius sumažėjo vos 7 proc.
Saulėlydžio komisijos ataskaitoje pabrėžiama, kad užmokesčio fondas viešajame sektoriuje kasmet vidutiniškai mažėjo po 10 proc., tačiau 2010–2011 m. kai kuriose grupėse, pavyzdžiui, valstybės įmonėse ir viešosiose įstaigose, pakilo 10–11 proc. Ėmė gausėti ir darbuotojų ne tik akcinėse bendrovėse (13 proc.) ar valstybės įmonėse (9 proc.), bet ir viešosiose įstaigose (5 proc.).
Tačiau Saulėlydžio komisija skaičiuoja tik dalį viešojo sektoriaus – Vyriausybės valdomas ar atskaitingas biudžetines įstaigas (ministerijas, Vyriausybės, viešąsias įstaigas, valstybei pavaldžias bendroves etc.). Statistikos departamento, kuris skaičiuoja visą viešąjį sektorių, duomenimis, darbuotojų jame 2008–2011 m. sumažėjo 7,5 proc., tačiau privačiame sektoriuje – net 18,6 proc. Tad kaip beskaičiuosi – visą viešąjį sektorių ar jo dalį, išvada ta pati: jame ne tik kad neįvyko jokių ženklių struktūrinių reformų, bet netgi krizė jį paveikė pustrečio karto menkiau nei privatų.
Šiek tiek mažesnis pokyčių atotrūkis, jei lyginsime vidutinę mėnesio algą, bet ir šiuo požiūriu atrodytų, lyg paprasti valstybės žmonės gyveno vienoje valstybėje, o jos viešasis sektorius – kitoje. “Civiliokams” krizė algas sumažino dvigubai daugiau nei dirbantiems viešajame sektoriuje. Ir taip buvęs didesnis, dabar atlygis viešajame sektoriuje 13,5 proc. didesnis nei privačiame ir išlaiko kilimo tendencijas.

Valstybės tarnyba truputį atpigo
Kadencijos pradžioje žadėta kruopščiai suskaičiuoti, kiek valstybė turi valstybės tarnautojų, turėti aiškų ir paprastą valstybės tarnyboje dirbančių asmenų registrą. Tačiau užduotis nebuvo lengva: net Saulėlydžio komisijos ataskaitose tų pačių metų skaičiai skiriasi, nes susigaudyti valdininkų džiunglėse nelengva.
Saulėlydžio komisija analizavo Vyriausybei atskaitingų tarnybų ir įstaigų biurokratinį aparatą ir darbo užmokestį. Šie skaičiai truputį mažėjo: dirbančiųjų valstybės tarnyboje ir darbuotojų užimtų pareigybių skaičius sumažėjo 12,4 proc., nuo 59,9 tūkst. iki  52,5 tūkst., o valstybės mokos fondo išlaidos – 17 proc. (nuo beveik 4 mln. Lt 2008 m. iki 3,3 mln. Lt 2011 m.).
Valstybės tarnybos departamentas, pridėdamas dar ir Prezidentūroje, Seime ir savivaldybėse dirbančius žmones, deklaruoja, kad jų šiandien yra 71 005. Departamento duomenimis, nuo 2008 m. gruodžio 31 d. iki dabar valstybės aparatas sumažėjo 8314 valdininkų, arba 10,5 proc.


Visą publikacijos tekstą skaitykite savaitraštyje “Veidas”, pirkite žurnalo elektroninę versiją http://www.veidas.lt/veidas-nr-50-2 internete arba užsisakykite “iPad” planšetiniame kompiuteryje.

Po kelių mėnesių paslaptingos tylos pagaliau į dienos šviesą ištrauktas kitų metų valstybės biudžeto projektas. Kad ir ką kalbėtų finansų ministrė Ingrida Šimonytė, šiemet Finansų ministerija elgėsi išties negražiai ir ydingai, nes atsisakė nurodyti, kiek kuri ministerija ir institucija prašė skirti asignavimų pačiame pirmajame variante. Iš to Lietuvos gyventojai būtų galėję susidaryti puikų vaizdą, kas yra kas Lietuvoje ir koks kieno apetitas. Bet jiems tokia galimybė suteikta nebuvo. Pamėgintų kokios Didžiosios Britanijos ar Vokietijos biudžeto formuotojai paslapukauti – žiniasklaida ir piliečiai juos į miltus sumaltų.
Dar didesnės kritikos nusipelno ministrės aiškinimai, kad šis biudžetas suformuotas naujoviškai ir taip, kaip tai daro pažangios valstybės. Pats programavimas, skaičiukų stumdymas bei stulpelių dėliojimas gal ir pasikeitė, bet esmė juk liko ta pati. Kai valstybės skola didžiulė, kai pinigų visiems trūksta, tai prirašinėjimai ir nurašinėjimai, stumdymai ir kilnojimai nieko nepadės. Ir ministrė tai puikiai supranta. Reikia valstybės išlaidų audito. Bet jo kažkaip visi vengia, o, tarkime, ant Valstybės kontrolės išvadų ir pasiūlymų valdžiai apskritai nusičiaudėt.
Pirmais metais po rinkimų dabartiniai valdantieji dar kažką svaičiojo apie saulėlydžius ir saulėtekius, apie valstybės institucijų darbo efektyvinimą, apie pinigų mokėjimą už rezultatus, o ne už procesą, apie kai kurių nereikalingų institucijų likvidavimą, bet dabar net ir šnekėti liovėsi. O saulėlydžiai ir saulėtekiai seniausiai nusileidę ir net prasmegę tamsos karalystėje.
Žinoma, politikai visada turi paaiškinimą: ai, ten mažos sumos – ką ten trys ar penki milijonai, kai stinga dviejų milijardų litų. Todėl nieko ir nekeičia. Bet turėdama efektyvią Saulėlydžio komisiją, įvedusi tvarką viešųjų įstaigų pinigų melžimo ūkyje, bent šiek tiek aptramdžiusi valstybinių pensijų chaosą, nustojusi tyčiotis iš Viešųjų pirkimų tarnybos ir net palaikydama ją, dabartinė valdžia nuo 2008 m. iki dabar tikrai galėjo padaryti proveržį ir sutaupyti šimtus milijonų litų.
Žinoma, čia nebe finansų ministrės I.Šimonytės, o premjero Andriaus Kubiliaus bei visos šios Vyriausybės reikalas ir atsakomybės ribos. Ši Vyriausybė tikrai gera diržų veržimo ir pusėtina taupymo ekspertė, bet ja būti nėra labai sudėtinga. O visur kitur, kur reikia permainų, kur reikia išminties, įžvalgumo, ryžto, sunkaus darbo, bėgimo nuo rutinos, ten valdantieji atrodo liūdnai. Natūralu, kad ir kitų metų valstybės biudžeto projektas neįkvepia ir taip pat atrodo liūdnai.
Dabar įdomu bus išgirsti, ką konservatoriai ir liberalai žadės prieš rinkimus, kalbėdami apie modernią ir efektyvią valstybės tarnybą, apie reformas. Nors, kita vertus, koks skirtumas: kad ir ką jie kalbės, tai bus vėjai.

Kino saga “Saulėlydis” (Twilight) trečiadienio vakarą vėl triumfavo per Žmonių simpatijų apdovanojimų (People’s Choice) ceremoniją, atidariusią šių metų Holivudo apdovanojimų sezoną, kurioje taip pat buvo pagerbta dainininkė Katy Perry (Keiti Peri) ir aktorius Johnny Deppas (Džonis Depas).

Organizatoriai nurodė, kad socialinių tinklų vartotojai ir internautai atidavė 175 mln. balsų už populiariausias televizijos, kino ir muzikos žvaigždes. Žmonių simpatijų apdovanojimai skiriami tik pagal viešo balsavimo rezultatus.

Žmonių simpatijų apdovanojimų ceremonija kasmet pirmoji pradeda Holivudo trofėjų teikimų sezoną, tačiau šiemet prizus pelniusiųjų sąrašas vargu ar padės prognozuoti, kas laimės kitus prestižinius prizus, tokius kaip “Oskarai” arba Kino aktorių gildijos apdovanojimai.

Trečiasis romantišką vampyrų pasaulį vaizduojančios “Saulėlydžio” sagos filmas “Užtemimas” (The Twilight Saga: Eclipse) buvo pripažintas geriausio filmo ir geriausios dramos kategorijose, o jo žvaigždė Kristen Stewart (Kristen Stiuart) nuskynė geriausios aktorės prizą, pranokusi didžiojo ekrano veteranes Angeliną Jolie (Andželiną Džoli) ir Julią Roberts (Džuliją Roberts).

“Negaliu patikėti. Jūs išties nepaprasti! Už jau trečiąjį filmą?” – džiūgavo “Saulėlydžio” aktorius Tayloras Lautneris (Teiloras Lotneris), priimdamas apdovanojimus.

“Užtemimas” ir jo žvaigždės vargu ar bus įvardyti tarp nominantų į “Oskarus”, kurie bus paskelbti sausio 25 dieną.

“Saulėlydžio” pirmoji dalis pernai taip pat pelnė Žmonių simpatijų apdovanojimą kaip geriausias filmas. Ši filmų serija pastaruosius dvejus metus dominavo ceremonijose, kuriose apdovanojimai skiriami atsižvelgiant į visuomenės balsus.

Filmo “Alisa stebuklų šalyje” (Alice in Wonderland) žvaigždė J.Deppas antruosius metus iš eilės pelnė Žmonių simpatijų apdovanojimą geriausiam aktoriui.

Komiškų televizijos serialų laurai atiteko muzikinei komedijai “Choras” (Glee) ir Jane Lynch (Džein Linč), kuri joje vaidina intrigas rezgančią striksių komandos trenerę.

Draminių serialų kategorijoje apdovanota ligoninės drama “Daktaras Hauzas” (House) ir jo aktorė Lisa Edelstein (Lisa Edelstin).

Iš naujo perkurtas detektyvinis serialas “Hawaii Five-O” ir socialinio tinklo “Twitter” įkvėpta telekomedija “$#*! (Bleep) My Dad Says” išrinkti geriausiais naujais televizijos šou.

K.Perry, kurios sukurti popmuzikos hitai “California Gurls” ir “Teenage Dream” pernai užėmė aukštas vietas geriausių kūrinių sąrašuose, buvo pripažinta geriausia artiste ir didžiausia interneto garsenybe, pranokusi ekscentriškąją dainininkę Lady Gagą (Leidi Gagą).

“Man šie metai buvo neįtikėtini”, – K.Pery sakė žiūrovams.

Kantri muzikos atlikėja Taylor Swift (Teilor Svift), kurios albumas “Speak Now” pernai sulaukė didelės komercinės sėkmės, buvo pripažinta geriausia šio žanro artiste.

T.Swift apdovanojimą priėmė iš britų popmuzikos superžvaigždės sero Eltono Johno (Eltono Džono). Pastarasis su savo partneriu Davidu Furnishu (Deividu Fernišu) neseniai susilaukė sūnaus, kurį pagimdė surogatinė motina.

“Eltonai! Sveikinus jus! Dabar esate tėtis”, – sušuko dainininkė, prieš padėkodama savo gerbėjams.

37-oje Žmonių simpatijų apdovanojimų ceremonijoje iš viso buvo išdalyti daugiau nei 44 apdovanojimai, tarp jų geriausiam televizijos pokalbių laidos vedėjui – komikui Conanui O’Brienui (Konanui O’Brajenui)”.

Pastarasis praeitų metų pradžioje buvo priverstas palikti laidą “The Tonight Show”, o šiemet pradėjo vesti savo laidą kabelinėje televizijoje TBS.

“Noriu padėkoti visiems, kurie galėjusius tapti siaubingiausiais metus pavertė geriausiai mano gyvenime”, – pareiškė C.O’Brienas.