Evaldas LABANAUSKAS
Paskutinis, septintasis metinis JAV prezidento Baracko Obamos kreipimasis į tautą „Apie padėtį Sąjungoje“ nesulaukė ypatingo dėmesio. Priežastis paprasta: kitaip nei ankstesniuose pranešimuose, kuriuose įvardijami konkretūs ateinančių metų prezidento planai, šį kartą tai buvo labiau bendras per septynerius metus nuveiktų darbų išvardijimas ir sunkiai apibrėžtos ateities gairės.
Pradėdamas kalbą B.Obama įspėjo, kad kalbės ne apie kitus metus, penkerius ar dešimt metų, o apie ateitį. Žinoma, jis užsiminė ir apie tai, ką planuoja nuveikti per likusius kadencijos mėnesius: be kita ko, planuoja galutinai uždaryti Gvantanamo kalėjimą, t.y. įgyvendinti pažadą, kurį davė dar pirmosios rinkimų kampanijos metu. B.Obama taip pat paminėjo, kad imsis migracijos reformos, ginklų kontrolės, nusikalstamumo, minimalaus atlyginimo didinimo ir kitų temų. Vis dėlto kalba nebuvo skirta trumpojo laikotarpio planams apžvelgti.
Tai buvo ateities gairių, atsižvelgiant į septynerių metų darbus, nubrėžimas. Galima suprasti, jog B.Obama mano, kad jo valdymo laikotarpiu (jis beveik visą laiką kalbėjo ne pirmuoju asmeniu „aš padariau“, o „mes padarėme“) buvo padėtas pamatas, ant kurio turėtų būti statoma JAV ateitis. Kalbėta temomis nuo ekonomikos iki užsienio politikos. Žinoma, didžioji dalis kalbos buvo skirta JAV vidaus iššūkiams ir pasiekimams.
Konkrečiau, B.Obama įvardijo keturias temas. Kalbant apie lygias galimybes naujojoje JAV ekonomikoje atkreiptas dėmesys į tokias temas, kaip ekonomikos augimas, socialinė apsauga, darbo vietų kūrimas, skurdo mažinimas, mokslo prieinamumas.
Antrasis B.Obamos iššūkis – kaip panaudoti naujas technologijas. Šioje dalyje vyravo klimato kaitos ir alternatyvių energijos šaltinių panaudojimo temos. Paryžiaus susitarimas dėl klimato kaitos tapo puikiu perėjimu prie trečiosios – užsienio politikos temos. Ketvirtoji tema – demokratija, pilietiškumas, aktyvus žmonių dalyvavimas politikoje ir JAV išskirtinumas.
Ko gero, įdomiausia ne amerikiečiui yra trečioji tema (nors rekomenduočiau kiekvienam Lietuvos politikui, ir ne tik politikams, peržiūrėti visos kalbos įrašą). B.Obama ją suformulavo taip: kaip apsaugoti Ameriką, netampant pasaulio policininku.
Šis pasakymas puikiai iliustruoja visą dviejų kadencijų B.Obamos užsienio politiką, kurią kai kas vadina Obamos doktrina. Jos idėja – atsisakyti vienašališkumo tarptautinėje politikoje, mažiau kištis į kitų šalių problemas, t.y. vadovauti iš už nugaros.
Tiesa, daugelis ekspertų, ypač mąstančių dešiniuoju smegenų pusrutuliu, išgirdę sąvoką „Obamos doktrina“, yra pasiruošę sudraskyti oponentą. Pasak jų, nėra jokios Obamos doktrinos, yra tik nevykę idealistiniai bandymai, „ad hoc“ veiksmai ir „gaisrų gesinimas“. Argumentai paprasti: santykių su Rusija „perkrovimo“ politika žlugo, jos rezultatas – Krymo okupacija, karas Rytų Ukrainoje, o tai tiesioginis iššūkis po šaltojo karo nusistovėjusiai Europos tvarkai.
Skubus amerikiečių pajėgų išvedimas iš Irako lėmė „Islamo valstybės“ (ISIS, arba „Daesh“) iškilimą. Dabar panašus scenarijus stebimas Afganistane, kur mažėjant amerikiečių pajėgoms proporcingai auga Talibano ir kitų islamistų įtaka. Arabų pavasario palaikymas žodžiais, bet stengiantis kuo mažiau įsitraukti, privedė prie valstybių, tokių kaip Libija ir Sirija, žlugimo, o Egipte diktatūra tik sustiprėjo.
B.Obamos nesugebėjimas reaguoti į jo paties nubrėžtos raudonos linijos peržengimą Sirijoje tik dar labiau pagilino pilietinį konfliktą Sirijoje ir leido ten įžengti Rusijai, o JAV sąjungininkams Europoje užmetė ant pečių pabėgėlių naštą.
Apibendrinti kaltinimus B.Obamai galima teiginiu, kad iki tol gyvavusiai „Pax Americana“ tvarkai buvo suduotas smūgis. Žlugo B.Obamos idėja, kad šiuolaikiniame pasaulyje galima apsieiti be pasaulio policininko arba su policininku, kurio vienintelis ginklas yra pareigūno pažymėjimas ir chuliganus jis bando ne bausti, o mandagiai perkalbėti.
Bet yra ir optimistinis B.Obamos pasaulis, kurį jis aprašė savo metinėje kalboje. Tai pasaulis, kuriame drauge su kitomis šalimis galima sustabdyti Ebolos virusą, sutarti dėl klimato kaitos stabdymo, kartu veikti prieš ISIS, bendromis jėgomis taikiai nutraukti Irano branduolinę programą.
Pasak B.Obamos, tuo metu, kai vis mažiau JAV karių yra užsienio valstybėse, vis mažiau amerikiečių grįžta namo karstuose, o ekonomika siekia naujų aukštumų, kitos šalys, tokios kaip Rusija, švaisto savo išteklius ir kraujuoja norėdamos išlaikyti periferijas. Be to, B.Obama neigia teiginius apie JAV galios silpnėjimą ir siūlo paklausti „Al Qaedos“ lyderio Osamos bin Ladeno (nukautas amerikiečių 2011 m.), kas būna tiems, kurie meta iššūkį Amerikai. Metinėje kalboje jis taip pat pabrėžė, kad Artimieji Rytai išgyvena transformaciją, kuri užtruks ilgai.
Kokie bus šie paskutiniai B.Obamos kadencijos metai?
Tokie pat, paremti „vadovavimu iš už nugaros“. Sunku tikėtis, kad JAV imsis aktyvesnio vaidmens pasaulyje, pasiųs pajėgas, tarkim, į Iraką ar Siriją kovoti su ISIS. Didžiąją energijos dalį B.Obama skirs pradėtiems darbams užbaigti (Gvantanamo kalėjimo uždarymas) ir dar labiau susikoncentruos į Amerikos vidaus reikalus.
Žinoma, visada išlieka „juodųjų gulbių“ – nenumatytų įvykių tikimybė. Taip pat išliks grėsmė, kad vienas ar kitas tarptautinės sistemos chuliganas bandys mesti iššūkį pasaulio policininkui, kuris nenori būti policininku. Tiesa, ekonomikos realijos turėtų apmalšinti tokių kaip V.Putinas bandymus tampyti liūtą už ūsų.
Kaip klostysis Lietuvos ir JAV santykiai?
B.Obamos pažintis su Lietuva tikrai nebuvo meilė iš pirmo žvilgsnio, nes Prezidentė D.Grybauskaitė šlapiu skuduru tėškė per tuomet puoselėtą santykių su Rusija „perkrovimo“ politiką. Buvo sakoma, kad D.Grybauskaitė į Baltuosius rūmus pateks nebent kaip turistė. Bet viskas pasikeitė, ir dabar santykiai, galima sakyti, puikūs.
Lietuvoje vyksta amerikiečių karių, karinės technikos rotacija, o svarbiausia – B.Obamos administracijos įsitikinimas, kad Rusija, atgrasyta nuo kitų avantiūrų savo kaimynystėje, stumia Lietuvą iš Baltųjų rūmų dėmesio centro. Beje, dėmesio centre Lietuva, kaip ir visa Rytų ir Vidurio Europa, pagal B.Obamos darbotvarkę niekada ir neturėjo atsidurti.
P.S. Anksčiau minėjau, kad kiekvienas Lietuvos politikas, ir ne tik politikai, turėtų peržiūrėti B.Obamos kalbą. Galima nesutikti su B.Obamos politika ir pasaulėžiūra, bet nepastebėti jo oratoriaus talento neįmanoma. Toks įtraukiantis, šmaikštus, emocingas, įtikinantis, gebantis užburti ir prikaustyti visą dėmesį kalbėjimas – labai retas atvejis Lietuvos politikoje. n